第七章 企業國有資產法律制度

　　一、單項選擇題

　　1. 某股份有限公司注冊資本為1200萬元，其中國有資本為400萬元，關于該公司的性質，下列說法正確的是()。

　　A.該公司一定是國有資本參股公司

　　B.該公司為國有控股公司

　　C.如果依其持有股份享有的表決權已足以對股東大會的決議產生重大影響，也可能成為國有資本控股公司

　　D.該公司國有資本較少，不具有國有性質

　　2. 關于國家出資企業，下列說法不正確的是()。

　　A.國有獨資企業內部的治理結構與公司制企業不同

　　B.國有獨資公司全部資本均為國有資本

　　C.國有資本控股公司是指股份有限公司

　　D.國有資本參股公司中國有資本沒有控股地位

　　3. 根據《企業國有資產法》的有關規定，履行出資人職責的國有資產監督管理機構對所出資國有獨資公司，可任免其()

　　A.副總經理

　　B.總經理

　　C.總會計師

　　D.副董事長

　　4. 對下列國家出資企業的管理者，履行出資人職責的機構依法有權任免的是()。

　　A.國有獨資公司的財務負責人

　　B.國有資本控股公司的總經理

　　C.國有資本參股公司的監事會主席

　　D.國有獨資企業的副經理

　　5. 下列有關國家出資企業的說法中，正確的是()。

　　A. 國有獨資公司的董事會成員可以沒有職工代表，但監事會成員中必須要有職工代表。

　　B.甲有限責任公司由乙國有獨資公司和丙民營企業共同投資設立，其董事會成員中可以不包括職工代表

　　C.履行出資人職責的機構實施任期責任審計工作，必須委托國家有關審計機關具體實施審計工作，不得委托其他機構進行

　　D.張某是A國有獨資公司的董事，經過A公司董事會同意，張某可以在另一國有獨資企業B企業兼任經理

　　6. 根據《企業國有資產法》的規定，企業改制的情形不包括()。

　　A.國有獨資企業改為國有獨資公司

　　B.國有獨資公司改為國有獨資企業

　　C.國有獨資公司改為國有資本控股公司

　　D.國有資本控股公司改為非國有資本控股公司

　　7. 國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易，依照《公司法》和有關行政法規以及公司章程的規定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。下列說法不正確的是()。

　　A.由公司股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構委派的股東代表，應當按照委派機構的指示行使表決權

　　B.由公司股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構委派的股東代表，應當將其履行職責的情況和結果及時報告委派機構

　　C.公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權

　　D.公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時，該交易涉及的董事可以代理其他董事行使表決權

　　8. 根據有關規定，履行出資人職責的機構應當向()提出由其履行出資人職責的國有資本經營預算建議草案。

　　A.審計部門

　　B.財政部門

　　C.稅務部門

　　D.工商部門

　　9. 甲公司為國家授權投資的乙機構、國有企業丙和民營企業丁共同出資設立的有限責任公司，其注冊資本為4000萬元。其中：乙機構出資2000萬元;丙出資 1200萬元;丁出資 800萬元。甲公司2006年的年度財務報告顯示，其有公積金 1000萬元，公益金500萬元，未分配利潤 600萬元。根據上述數據資料，可以界定甲公司國有資產的數額為()。

　　A. 1050萬元

　　B.1680萬元

　　C.3050萬元

　　D.4880萬元

　　10. 某集體企業在改組為股份制企業時，經依法評估確認，其全部資產額為人民幣5000萬元。在該企業的資產中，1992年前用稅前還貸形成的資產為人民幣1000萬元;由國有企業擔保，通過銀行貸款形成的資產為人民幣1000萬元，該貸款已由集體企業還清;集體企業原無償使用國有土地使用權折價人民幣3000萬元。根據《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》的規定，該集體企業資產中，應界定為國有資產的數額為人民幣()萬元。

　　A. 1000

　　B.2000

　　C.3000

　　D.5000
　　11. 泰市的榮昌公司為國有企業，榮發公司為集體企業，這兩個企業因資產歸屬問題發生產權糾紛。榮昌公司經主管國有資產管理部門同意，提出了一套處理產權糾紛的意見，并與榮發公司協商解決，榮發公司不同意榮昌公司的處理意見。根據國有資產產權糾紛處理的有關規定，榮昌公司可以提請()。

　　A.泰市的國有資產管理部門裁定解決

　　B.泰市上一級國有資產管理部門裁定解決

　　C.泰市的人民政府裁定解決

　　D.人民法院依司法程序處理

　　12. 下列情形中，不屬于國有資產占有單位應當進行資產評估的情形是()。

　　A.以非貨幣資產對外投資

　　B.合并、分立、清算

　　C.以部分資產抵押貸款

　　D.整體資產或者部分資產租賃給非國有單位

　　13. 省級國有有資產監督管理機構和中央企業應當于每年度終了()內將其資產評估項目情況的統計分析資料上報國務院國有資產監督管理機構。

　　A.30個工作日

　　B.20個工作日

　　C.5個工作日

　　D.10個工作日

　　14. 某中央企業(國家授權投資機構)及其子企業經國務院國有資產監督管理機構批準進行主業、輔業分離改制，涉及的資產總額賬面價值為4500萬元，下列關于該評估事項備案的說法中，正確的是()。

　　A. 由該中央企業負責辦理備案

　　B.由國務院國有資產監督管理機構辦理備案

　　C.由非國家授權投資機構的中央企業負責辦理備案

　　D.由國務院辦理備案

　　15. 甲市的A企業由乙市的B國有企業和丙市的C國有企業共同投資設立，B企業持股比例為60%，C企業持股比例為40%，關于申請辦理產權登記的主體，下列說法正確的是()。

　　A.應當由B企業向甲市的國有資產監督管理機構辦理產權登記

　　B.應當由B企業向乙市的國有資產監督管理機構辦理產權登記

　　C.應當由C企業向甲市的國有資產監督管理機構辦理產權登記

　　D.應當由C企業向丙市的國有資產監督管理機構辦理產權登記

　　16. 國家出資企業應當于每年一定期間內完成企業產權登記情況的年度檢查，該一定的期間為()。

　　A. 1月1日至3月31日

　　B.2月1日至4月30日

　　C.3月1日至5月31日

　　D.4月1日至6月30日

　　17. 在企業國有產權交易過程中，經公開征集沒有產生意向受讓方的，轉讓方可以根據標的企業情況確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產評估結果()的，應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意。

　　A.30%

　　B.90%

　　C.45%

　　D.10%

　　18. 某國有企業擬將其資產轉讓，資產評估機構評估確認的價值為15000萬元并經有關部門備案，但經公開征集沒有產生意向受讓方，其確定新的掛牌價格低于()，應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意。

　　A. 14500萬元

　　B.13600萬元

　　C.13500萬元

　　D.15000萬元

　　19. 甲國有企業擬轉讓所持有的乙上市公司股份。2008年3月1日，甲公司在獲得國有資產監督管理機構對擬協議轉讓上市公司股份事項的意見后，公開披露了有關轉讓信息。乙上市公司股份的價格在2008年3月1日前30個交易日的每日加權平均價格算術平均值為每股20元，則甲公司協議轉讓乙上市公司股份的價格最低為()。

　　A.20元

　　B.38元

　　C.18元

　　D.15元

　　20. 下列關于國有企業清產核資的說法中，正確的是()。

　　A. 只有在國家出資企業主動提出申請的情況下，并且經同級國有資產監督管理機構批準，才能進行清產核資

　　B.根據規定，各級財政部門應當對企業清產核資情況及相關社會中介機構清產核資審計情況進行監督，對社會中介機構所出具專項財務審計報告的內容進行檢查

　　C.轉讓所出資企業的國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織清產核資

　　D.企業清產核資中發生產權歸屬不清，應當停止清產核資工作，向同級國有資產監督管理機構申報產權界定
二、多項選擇題

　　1. 國務院國有資產監督管理委員會，根據國務院的授權，代表國務院對國家出資企業履行出資人職責，該職責包括()。

　　A.負責所監管企業工資分配管理工作

　　B.代表國務院向所監管企業派出監事會

　　C.制定有關規章、制度

　　D.通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核

　　2. 關于國家出資企業的董事會、監事會成員中的職工代表，符合法律規定的有()。

　　A.職工代表可以由職工代表大會選舉產生，也可以由履行出資人職責的機構委派

　　B.國有獨資公司的董事會成員中應當有職工代表

　　C.兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有職工代表

　　D.股份有限公司監事會中職工代表的比例不得低于監事會成員的1/3

　　3. 根據《企業國有資產法》的有關規定，國有獨資公司發生的下列事項中，須由履行出資人職責的機構決定的有()。

　　A.公司合并

　　B.分配利潤

　　C.申請破產

　　D.減少注冊資本

　　4. 根據有關規定，國有獨資企業的下列事項中，應當企業負責人集體討論決定的有()

　　A.發行債券

　　B.進行大額捐贈

　　C.與其他企業合并

　　D.為他人提供大額擔保

　　5. 國家出資企業資產損失根據企業實際情況，按照金額大小和影響程度，可分為()。

　　A.一般資產損失

　　B.較大資產損失

　　C.重大資產損失

　　D.特別重大資產損失

　　6. 國有資產產權界定是對國有資產的() 的歸屬進行確認的一種法律行為。

　　A.債權

　　B.所有權

　　C.使用權

　　D.經營權

　　7. 國有資產占有、使用單位發生的下列選項中，應當進行產權界定的有()。

　　A.國有獨資企業實行股份制改造后轉為股份有限公司

　　B.國有獨資公司與外國投資者共同舉辦中外合作經營企業

　　C.國有獨資企業與某有限合伙企業聯營

　　D.國有獨資公司與某外國公司進行技術上的合作

　　8. 根據國有資產評估的有關規定，國有資產占有單位在發生下列()情形時，應當進行資產評估。

　　A.國有企業合并、分立、清算

　　B.國有資產占有單位以無形資產對外投資

　　C.國有企業將全部資產出租給另一國有單位

　　D.接受集體企業以實物資產償還債務

　　9. 下列有關國有資產評估項目的備案制和核準制的說法中，正確的是()。

　　A. 根據規定，經國務院國有資產監督管理機構所出資企業及其各級子企業批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目，由國務院國有資產監督管理機構負責備案

　　B.經國務院國有資產監督管理機構批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目，其中包括采用協議方式轉讓企業國有產權事項涉及的資產評估和股份有限公司國有股權設置事項涉及的資產評估項目，由國務院國有資產監督管理機構負責備案

　　C.根據規定，有多個國有股東的企業發生資產評估事項，經協商一致可由國有股最大股東依照其產權關系辦理核準或備案手續，國有股股東持股比例相等的，經協商一致可由其中一方依照其產權關系辦理核準或備案手續

　　D.當實際交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經濟行為批準機構同意后方可繼續交易

　　10. 根據《企業國有資產產權登記業務辦理規則》的規定，企業國有資產變動產權登記的情形有()。

　　A.企業名稱改變的

　　B.企業組織形式發生變動的

　　C.企業國有資本出資者發生變動的

　　D.企業國有資本額發生增減變動

　　11. 企業國有產權向管理層轉讓時，下列選項中，管理層出現哪些情形時不得受讓標的企業的國有產權()。

　　A.經審計認定對企業經營業績下降負有間接責任

　　B.故意轉移資產

　　C.向會計師事務所提供虛假資料，導致涉及結果失真

　　D.無法提供受讓資金來源相關證明

　　12. A國有獨資企業擬將其擁有的國有資產無償劃轉給B國有獨資公司，并聘請C會計師事務所對A國有獨資企業劃轉基準日的財務報告進行審計。C會計師事務所出具的下列審計報告，不得實施無償劃轉的是()。

　　A.否定意見的審計報告

　　B.無法表示意見的審計報告

　　C.無保留意見的審計報告

　　D.保留意見的審計報告

　　13. 國有股東轉讓所持上市公司股份通過協議方式進行的，關于轉讓程序的說法中正確的是()。

　　A.國有控股股東擬采取協議轉讓方式轉讓股份并不再擁有上市公司控股權的，應當聘請在“境內”注冊的專業機構擔任財務顧問，并由財務顧問出具意見

　　B.逐級書面報告省級或省級以上國有資產監督管理機構，經國有資產監督管理機構同意后才能實施

　　C.轉讓價格必須按照中介機構出具的該上市公司股票價格的合理估值結果確定

　　D.股份登記過戶的條件屬于雙方簽訂轉讓協議的內容
答案部分

　　一、單項選擇題

　　1

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核國家出資企業的概念。本題中，國有資本為30%，持股比例雖未達到50%，但如果依其持有股份享有的表決權已足以對股東大會的決議產生重大影響，也可能成為國有資本控股公司。

　　2

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核點是國家出資企業的概念。國有資本控股公司，即按照《公司法》成立的國有資本具有控股地位的公司，包括有限責任公司和股份有限公司。

　　3

　　[答案] D

　　[解析] 本題考核國家出資企業管理者的選擇。履行出資人職責的國有資產監督管理機構對國有獨資公司，任免其董事長、副董事長、董事、監事會主席和監事。

　　4

　　[答案] D

　　[解析] 本題考核國家出資企業管理者的任免范圍。履行出資人職責的機構有權依法任免國有獨資企業的總經理、副經理、財務負責人和其他高級管理人員。

　　5

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核國家出資企業的相關規定。根據規定，國有獨資公司的董事會和監事會成員中，都應當有職工代表，因此選項A不正確;兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表，因此選項B正確;履行出資人職責的機構實施任期責任審計工作，可以采取委托國家有關審計機關具體實施審計工作，或者聘請具有相應資質條件的社會審計組織承擔審計工作等形式，因此選項C不正確;未經履行出資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業兼職，因此選項D錯誤。

　　6

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核企業改制的概念。根據《企業國有資產法》的規定，企業改制是指

　　(1)國有獨資企業改為國有獨資公司

　　(2)國有獨資企業、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司

　　(3)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。B選項不屬于企業改制的情形。

　　7

　　[答案] D

　　[解析] 本題考核點是與關聯方的交易。公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。

　　8

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核國有資本經營預算的編制。根據規定，國務院和有關地方人民政府財政部門負責國有資本經營預算草案的編制工作，履行出資人職責的機構向“財政部門”提出由其履行出資人職責的國有資本經營預算建議草案。

　　9

　　[答案] D

　　[解析] 本題考核國有資產的界定。國家授權投資的乙機構出資2000萬元和國有企業丙出資 1200萬元總共3200萬元屬于國有資產，企業的公積金、公益金和未分配利潤中，國家授權投資的乙機構和國有企業丙按照投資比例所占的份額，應該界定為國有資產，即(1000+500+600)×(2000+1200)÷4000=1680(萬元)，所以甲公司國有資產的總數額為3200+1680=4880(萬元)。

　　10

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核集體企業中國有資產的界定。集體企業原無償使用國有土地使用權折價的部分界定為國有資產。集體企業使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產，國有單位只提供擔保的，不界定為國有資產。1993年6月30日稅前還貸形成的資產歸勞動者集體所有。所以此題集體企業原無償使用國有土地使用權折價人民幣3000萬元應界定為國有資產。

　　11

　　[答案] D

　　[解析] 本題考核產權糾紛處理程序。根據規定，國有單位與其他經濟成分之間的產權糾紛，由國有單位提出處理意見，報同級國有資產監管機構同意后，與對方當事人協商解決;經協商不能解決的，依司法程序處理。

　　12

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核點是國有資產評估的范圍。抵押不是應當進行資產評估的情形。

　　13

　　[答案] A

　　[解析] 本題考核國有資產評估的組織管理。本題的表述是正確的。

　　14

　　[答案] A

　　[解析] 本題考核國有資產評估項目的備案制。根據規定，屬于國家授權投資機構的中央企業負責辦理資產總額賬面值在5000萬元(不含)以下項目的備案，5000萬元以上的項目由國務院國有資產監督管理機構辦理。

　　15

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核企業國有資產產權登記的管理。根據規定，兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設立的企業，由國有資本出資額最大的出資人所在的所出資企業依據其產權歸屬關系辦理產權登記。

　　16

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核企業國有資產產權登記年檢的期限規定。國家出資企業應當于每年2月1日至4月30日完成企業產權登記情況的年度檢查。

　　17

　　[答案] B

　　[解析] 本題考核產權交易過程中交易價格低于評估結果的處理。在企業國有產權交易過程中，經公開征集沒有產生意向受讓方的，轉讓方可以根據標的企業情況確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產評估結果“90%”的，應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意。

　　18

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核國有產權轉讓重新掛牌價格的確定。根據規定，國有產權轉讓重新掛牌價格低于資產評估結果90%的，應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意。15000×90%=13500(萬元)。故選項C是正確的。

　　19

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核點是國有股東協議轉讓上市公司股份。折價的最低價格不得低于90%，即20×90%=18(元)。

　　20

　　[答案] C

　　[解析] 本題考核國有企業清產核資的相關規定。根據規定，各級國有資產監督機構對符合特定情形的國家出資企業，可以要求企業進行清產核資;國家出資企業需要進行清產核資的，由企業提出申請，報同級國有資產監督管理機構批準，也可以進行清產核資，因此選項A的說法是錯誤的;各級“國有資產監督管理部門”應當對企業清產核資情況及相關社會中介機構清產核資審計情況進行監督，對社會中介機構所出具專項財務審計報告的“程序和內容”進行檢查，因此選項B的說法是錯誤的;企業清產核資中產權歸屬不清或者有爭議的資產，可以在清產核資工作結束后，依據國家有關法規，向同級國有資產監督管理機構另行申報產權界定，因此選項D的說法是錯誤的。
二、多項選擇題

　　1

　　[答案] ABCD

　　[解析] 本題考核點是履行出資人職責的機構的基本職能。

　　2

　　[答案] BCD

　　[解析] 本題考核點是國家出資企業管理者的選擇。職工代表均由職工代表大會選舉產生。

　　3

　　[答案] ABCD

　　[解析] 本題考核關系企業國有資產出資****益的重大事項。國有獨資企業、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發行債券，分配利潤，以及解散、申請破產，由履行出資人職責的機構決定。

　　4

　　[答案] BD

　　[解析] 本題考核關系企業國有資產出資****益的重大事項。國家出資企業、國有獨資公司合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔保，轉讓重大財產，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產等重大事項，其中，合并、分立，增加或者減少注冊資本，發行債券，分配利潤，以及解散、申請破產，由履行出資人職責的機構決定;其余事項，國有獨資企業由企業負責人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。

　　5

　　[答案] ABCD

　　[解析] 本題考核企業資產損失認定的種類。企業資產損失根據企業實際情況，按照金額大小和影響程劃分為一般資產損失、較大資產損失、重大資產損失和特別重大資產損失。

　　6

　　[答案] BCD

　　[解析] 本題考核產權界定的概念。國有資產產權界定是對國有資產的所有權以及經營權、使用權等產權的歸屬進行確認的一種法律行為。

　　7

　　[答案] ABC

　　[解析] 本題考核應當進行產權界定的情形。占有、使用國有資產的單位，發生下列情形的，應當進行產權界定

　　(1)與外方合資、合作的

　　(2)實行股份制改造和與其他企業聯營的

　　(3)發生兼并、拍賣等產權變動的

　　(4)國家所屬單位創辦企業和其他經濟實體的。此題選項ABC都屬于應當進行產權界定的情形。

　　8

　　[答案] ABD

　　[解析] 本題考核應當進行資產評估的情形。國有資產占有單位將整體資產或者部分資產租賃給非國有單位，應當進行資產評估;如租賃給國有單位則不屬于評估的范圍。

　　9

　　[答案] BCD

　　[解析] 本題考核國有資產評估核準制和備案制的相關規定。根據規定，經國務院國有資產監督管理機構所出資企業及其各級子企業批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目，由“中央企業”負責備案，以你次選項A錯誤。

　　10

　　[答案] ABCD

　　[解析] 本題考核企業國有資產變動產權登記的情形。根據《企業國有資產產權登記業務辦理規則》的規定，變動產權登記的情形包括：

　　(1)企業名稱改變的;

　　(2)企業組織形式、級次發生變動的;

　　(3)企業國有資本額發生增減變動的;

　　(4)企業國有資本出資人發生變動的。

　　11

　　[答案] BCD

　　[解析] 本題考核企業國有產權向管理層轉讓的要求。根據規定，經審計認定管理層對企業經營業績下降負有“直接責任”的，不得受讓標的企業的國有產權。

　　12

　　[答案] ABD

　　[解析] 本題考核不得實施無償劃轉的情形。根據規定，中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的，不得實施企業國有產權的無償劃轉。

　　13

　　[答案] ABD

　　[解析] 本題考核國有股東轉讓所持上市公司股份通過協議方式的程序規定。根據規定，以上市公司股份轉讓信息公告日(經批準不須公開股份轉讓信息的，以股份轉讓協議簽署日為準)前30個交易日的每日加權平均價格算術平均值為基礎確定;確需折價的，其最低價格不得低于該算術平均值的90%，如果不采用該方式進行轉讓的，可以按照中介機構出具的該上市公司股票價格的合理估值結果確定，因此選項C的說法是錯誤的