重慶市財(cái)政局關(guān)于我市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知
渝財(cái)會(huì)[2006]56號(hào)

各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局、市級(jí)主管部門、企業(yè)（控股）集團(tuán)公司、大專院校、各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位、各會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格培訓(xùn)單位及會(huì)計(jì)電算化考點(diǎn)：

　　為了全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展，方便人民群眾，提高辦事效率，現(xiàn)將我市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》制證權(quán)限下放各區(qū)縣（自治縣、市）

　　《制證權(quán)》下放是體現(xiàn)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的重要舉措。不僅能讓各區(qū)市縣（自治縣、市）的會(huì)計(jì)人員及時(shí)領(lǐng)取《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》，同時(shí)也能降低基層會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)的行政成本。因此，決定將《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的制證權(quán)限全部下放到各區(qū)市縣。制證權(quán)限下放后應(yīng)做好以下工作：

　　（一）設(shè)備配置。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）需配置ELTRON P310 專用制卡機(jī)和電子熱塑封機(jī)。所需設(shè)備資金由各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政自行解決。制證權(quán)下放過(guò)程中如有困難愿意繼續(xù)由市局提供證、卡的，我們?nèi)詫�熱忱為基層服�?wù)。

　　為了確保《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》制證工作的順利進(jìn)行，市局將于11月底對(duì)各區(qū)縣（自治縣、市）會(huì)計(jì)從業(yè)管理部門相關(guān)人員進(jìn)行一次操作培訓(xùn)。

　　（二）空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC 卡的管理。

　　為了空白證（卡）發(fā)放的嚴(yán)格管理，每月的1-3號(hào)（節(jié)假日順延）為空白證（卡）的領(lǐng)取時(shí)間。證（卡）領(lǐng)取時(shí)，須填制“區(qū)縣財(cái)政部門空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡領(lǐng)取申請(qǐng)表”一式兩份（表格附后），一份由發(fā)證單位存檔備案，另一份由領(lǐng)取單位存檔。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局必須在每月25日前，向市財(cái)政局上報(bào)：“區(qū)縣財(cái)政部門空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡使用情況表”（表格附后）；上次（首次申領(lǐng)除外）申領(lǐng)的證（卡）因制證產(chǎn)生的廢證（卡）和未用的空白證（卡）；按當(dāng)月實(shí)發(fā)證（卡）數(shù)全額上繳重慶市財(cái)政局該項(xiàng)目收費(fèi)專戶的銀行進(jìn)賬憑據(jù)，以確保項(xiàng)目收費(fèi)的核對(duì)。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局在制作完成《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》后，必須在證書上加蓋本區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局公章，直至全市使用套印重慶市財(cái)政局公章的新版《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》時(shí)為止。

　　（三）嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局要嚴(yán)格按照《重慶市物價(jià)局關(guān)于會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格（IC）卡、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)[2002]170號(hào)）規(guī)定收費(fèi)，即：會(huì)計(jì)從業(yè)資格（IC）卡每卡收費(fèi)20元，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書每證收費(fèi)10元。收取費(fèi)用全額上繳重慶市財(cái)政局。

　　（四）加強(qiáng)管理與監(jiān)督。

　　制證權(quán)限下放后，各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局要加強(qiáng)空白證（卡）的管理，杜絕講人情，走后門拿錢買證（卡）現(xiàn)象。要有對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，依法行政。市財(cái)政局將對(duì)證（卡）的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)有濫發(fā)證書的現(xiàn)象，將立即停止其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》制證權(quán)限，全數(shù)收回所領(lǐng)取的空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡，并在全市通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者直至追究其法律責(zé)任。

　　二、規(guī)范《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》培訓(xùn)、考試收費(fèi)，減輕考生負(fù)擔(dān)

　　按照《重慶市物價(jià)局關(guān)于核定會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（渝價(jià)[2001]318號(hào)）及《重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)技術(shù)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)[2005]507號(hào)）規(guī)定，全市統(tǒng)一《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》培訓(xùn)、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為350元（即培訓(xùn)收費(fèi)150個(gè)課時(shí)*2元/每課時(shí)*每人=300元；考試收費(fèi)50元/每人），各培訓(xùn)單位和考點(diǎn)不得收取任何額外費(fèi)用。過(guò)去有的考點(diǎn)向各培訓(xùn)單位參考人員收取了上機(jī)費(fèi)20元/每人的一律停止執(zhí)行。

　　為了補(bǔ)助各考點(diǎn)的場(chǎng)地及機(jī)器磨損等費(fèi)用，市財(cái)政局將從《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》考試收費(fèi)50元/每人中按20元/每人返還各考點(diǎn)。

　　三、調(diào)整會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育年度時(shí)間

　　為了有利于各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位科學(xué)安排教育培訓(xùn)計(jì)劃，有利于廣大會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，有利于各級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)管理部門加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作，從發(fā)文之日起，將（2006-2007年度）繼續(xù)教育培訓(xùn)的日期從原來(lái)規(guī)定的日期（自2006年7月1日至2007年6月30日止）調(diào)整為（自2006年7月1日至2007年12月31日止）。

　　從2008年1月1日起，繼續(xù)教育培訓(xùn)日期一律為當(dāng)年1月1日起至當(dāng)年12月31日止。

　　四、需要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題

　　（一）《行政許可法》、財(cái)政部第26號(hào)令以及《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自取得之日起，一旦發(fā)生變更事項(xiàng)，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隨時(shí)辦理注冊(cè)變更登記，我市對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書已不再進(jìn)行兩年一次年審，實(shí)行日常注冊(cè)登記制度。因此，各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局要嚴(yán)格按照上述規(guī)定辦理，不得以任何方式、任何理由變相搞年審。

　　（二）對(duì)考生培訓(xùn)問(wèn)題，上述法規(guī)只對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育作了明確規(guī)定，沒有對(duì)會(huì)計(jì)人員的其他培訓(xùn)作任何強(qiáng)制性要求。因此，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)應(yīng)本著考生自愿原則，各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局不能強(qiáng)行要求考生參加考前培訓(xùn)。同時(shí)，各考點(diǎn)和培訓(xùn)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行考、培分離，堅(jiān)持客觀、公正，維護(hù)考生利益，杜絕考培掛鉤的武斷行為。

　　附件：

附件

　　1、區(qū)縣財(cái)政部門空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡領(lǐng)取申請(qǐng)表

　　2、區(qū)縣財(cái)政部門空白《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡使用情況表