不唯銀行資產(chǎn)規(guī)模論英雄
很多銀行特別是中小銀行都非常看重資產(chǎn)規(guī)模,原因很簡單,資產(chǎn)運用是主要的利潤來源。加之,社會對信貸的強(qiáng)勁需求以及市場的激烈競爭也加劇了資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張。
“大銀行”情結(jié)也是銀行推崇資產(chǎn)的重要因素。在“大銀行”目標(biāo)的驅(qū)使下,一些銀行熱衷于跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、跑馬圈地,熱衷于再融資、資產(chǎn)與負(fù)債的交互擴(kuò)張,熱衷于對存款、貸款規(guī)模的考核,熱衷于構(gòu)筑垂直的管理體系,千方百計變成大銀行。但是,這種發(fā)展理念并不適應(yīng)多層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也隱含著一定的風(fēng)險。
適度追求資產(chǎn)增長無可厚非。這些年來,伴隨經(jīng)濟(jì)高速增長,我國銀行業(yè)資產(chǎn)高速增長,特別是近十年來,銀行資產(chǎn)更是一年一個臺階。2003年底,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額為276394億元,2012年底為133.6萬億元,年均增長19%左右。我國銀行業(yè)的國際排名也迅速提升。近期,英國《銀行家》雜志發(fā)布了2013年度全球銀行排名,我國有許多銀行位列其中,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行進(jìn)入全球資產(chǎn)排名前25位,其中工商銀行在2012年首進(jìn)前三之后,2013年位列千家銀行榜首。這種變化,反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的變化以及我國金融經(jīng)濟(jì)改革的深化。
大固然可喜,小同樣美麗。不唯規(guī)模論英雄,就是要求我國銀行業(yè)適應(yīng)我國結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革和金融改革,以及現(xiàn)代銀行發(fā)展趨勢,追求適度的可持續(xù)資產(chǎn)增長,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵,注重軟實力的提升。大型化、全國化、國際化不是所有銀行的必由之路,對多數(shù)中小銀行,不應(yīng)盲目走大型銀行之路,而應(yīng)堅定走差異化的發(fā)展道路。
我國銀行資產(chǎn)的快速增長有著深刻的歷史和體制背景,帶有一定的脆弱性。經(jīng)濟(jì)的長期高速增長為銀行發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ);適時的金融改革有效釋放了銀行活力和潛力;寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策所帶來的流動性環(huán)境,助推了銀行資產(chǎn)的擴(kuò)張;資本市場的不充分使銀行同時充當(dāng)了提供長期資本和短期融通的功能。所有這些會隨著經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革深化而相應(yīng)改變。
追求適度的資產(chǎn)規(guī)模是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求。雖然我國銀行業(yè)仍處于良好的戰(zhàn)略機(jī)遇期和成長期,但銀行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了新變化。無論國際經(jīng)濟(jì)還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)都處于調(diào)整和平衡之中,我國經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多矛盾和壁壘。中央已明確,不以GDP增長論英雄,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效應(yīng);促進(jìn)多層次金融市場發(fā)展,重構(gòu)資本、債務(wù)關(guān)系,優(yōu)化資源配置。在這種背景下,銀行業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展方式理應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
銀行資產(chǎn)擴(kuò)張隱含著風(fēng)險。金融市場曾出現(xiàn)的流動性緊張已經(jīng)警示:不能指望不斷融資和擴(kuò)大理財產(chǎn)品規(guī)模,交互擴(kuò)張銀行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模,而應(yīng)構(gòu)筑穩(wěn)健的可持續(xù)的商業(yè)模式。積極調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),既是銀行業(yè)的責(zé)任和使命,也是銀行業(yè)自身發(fā)展的需要。隨著未來存款保險(放心保)制度和金融機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制的建立和完善,應(yīng)打破“大而不倒”的迷思,使所有銀行真正成為市場主體、責(zé)任主體,并認(rèn)識到:只有改進(jìn)銀行治理,改善資本結(jié)構(gòu),才能提高資本對風(fēng)險的抵御和緩釋能力;只有加強(qiáng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,降低長期資產(chǎn)比重,增強(qiáng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)的匹配性,才能基業(yè)常青;只有加強(qiáng)市場紀(jì)律約束,改善微觀機(jī)制,才能適應(yīng)利率、匯率等市場化改革的需要。
銀行對資產(chǎn)規(guī)模的追逐也有著深刻的體制原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于倚重銀行,銀行利潤過于依賴?yán)钍杖耄y行發(fā)展缺乏差異化的制度安排,對銀行中間業(yè)務(wù)收費的管制,利率非完全市場化以及金融管制過多,都在一定程度上加劇了銀行資產(chǎn)的擴(kuò)張。因此,必須加快改革,為銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。