第1財金專訊 上海自貿試驗區金融改革細則或很快落地。

　　1月21日，記者獲悉，中國銀監會已著手調研對已入駐自貿試驗區的銀行放開存貸比。在醞釀的方案中，銀行從境外母行、分行拆入自貿試驗區分支機構的資金，自貿試驗區分支機構發行大額可轉讓存單所獲得的主動負債資金，都可以通過并表的方式納入存貸比的考核口徑。

　　來自中外資銀行的多名業內人士，證實了上述消息。

　　據透露，監管層近期召集銀行開會，談到了存貸比的問題，自貿試驗區內分支機構自主發行大額可轉讓存單的可行性，也被監管層提出探討。“銀監會最近在征詢，在自貿試驗區設立分支機構的銀行，從境外帶來的穩定資金，可能有一部分計入存款。”東亞中國執行董事兼行長關達昌如是說。

　　中國目前對于外資行對存貸比的考核是，來自境外母行的注資、境外分行的拆借資金均不計入存貸比，其中從境外分行拆進來的資金會被計入外債。

　　在銀監部門征詢的方案中，自貿試驗區內分支機構從境外拿到的一年期以上的資金，或有一半可計入總行存款規模。此外，自貿試驗區內銀行分支機構通過發行大額可轉讓存單所獲得的資金中，超過6個月的資金，有一半或可允許計入總行存款規模。“過去我們說，在內地經營很大的挑戰來自貸存比，沒有存款不能做貸款，并且貸款規模一定要低于存款規模的75%。我們對自貿試驗區的政策逐步放開，還是很看好，未來條件成熟了很多政策會慢慢放開。”另一外資銀行高層也透露，自貿試驗區內大額可轉讓存單業務應該盡快出臺。

　　值得一提的是，多名業內人士都強調了自貿試驗區金融監管的重要性。

　　針對在自貿試驗區試點有限牌照的民營銀行，香港遠東集團董事邱達根日前表示，在自貿試驗區內優先推進民營銀行的發展，對于金融改革試驗和探索民營銀行的風險控制意義重大：一方面，金融主體的多元化對利率市場化推進有重要影響;另一方面，民營銀行的后期監管作為風險控制的重要手段，可以在自貿試驗區創新監管模式中獲得有益的探索。為此，可考慮允許民營銀行優先在自貿試驗區內設立和發展，建議適當放寬區內民營銀行的設立門檻，簡化銀行設立方面的行政審批程序。

　　邱達根建議，雖然監管層已經放開了第三方基金銷售模式，但這類機構在初創期仍然面臨投入大、公信力不足等問題。因此建議在自貿試驗區內積極探索獨立基金銷售業務外包模式，為第三方基金銷售機構提供集約化的服務支持平臺。 (東早)