第二節(jié) 貸款流程

　　5．貸款的受理和調(diào)查

　　（1）國家助學貸款的受理和調(diào)查

　　學生（申請人）在規(guī)定的時間內(nèi)向所在學校國家助學貸款經(jīng)辦機構(gòu)（簡稱學校機構(gòu)）提出申請，領(lǐng)取國家助學貸款申請審批表等材料，并將有關(guān)證明材料一并交回學校機構(gòu)。申請人需提交：有效身份證件的原件和復(fù)印件；學生證或入學通知書的原件和復(fù)印件；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、民政部門和縣級教育行政部門關(guān)于其家庭經(jīng)濟困難的證明材料；同班同學或老師共兩名見證人的身份證復(fù)印件及學生證或工作證復(fù)印件；貸款銀行要求的其他材料。

　　（2）商業(yè)助學貸款的受理和調(diào)查

　　①貸款的受理。貸款受理人應(yīng)要求申請人填寫申請表，并提交：合法身份證件（身份證、戶口簿或其他有效居留證件）及復(fù)印件；借款人與其法定代理人的關(guān)系證明；借款人或其家庭成員的經(jīng)濟收入證明；借款人為新生的提供就讀學校的錄取通知書或接收函，借款人已在校的提供學生證或其他學籍證明；借款人就讀學校開出的學生學習期內(nèi)所需學費、住宿費和生活費總額的有關(guān)材料；以財產(chǎn)作抵（質(zhì)）押的，應(yīng)提供抵（質(zhì)）押物權(quán)證和有處分權(quán)人簽署的同意抵（質(zhì)）押的承諾，銀行認可的機構(gòu)出具的價值評估報告，對質(zhì)物須提供權(quán)利憑證，保證擔保的出具保證人同意承擔不可撤銷連帶責任擔保的書面文件及有關(guān)資信證明材料；借款人和擔保人應(yīng)當面出具并簽署書面授權(quán)，同意貸款銀行查詢其個人征信信息；銀行要求的其他材料。

　　借款人辦理校源地貸款的，貸款銀行應(yīng)聯(lián)系借款人就讀學校作為介紹人做好以下工作：推薦借款人，對借款人資格及申請資料初審；協(xié)助監(jiān)督貸款的使用；將借款人在校期間失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動能力，及發(fā)生休學、轉(zhuǎn)學、出國留學或定居、自行離校、開除等情況及時通知貸款銀行，并協(xié)助采取相應(yīng)的債權(quán)保護措施；借款人畢業(yè)前，向貸款銀行提供其畢業(yè)去向、就業(yè)單位名稱、居住地址、聯(lián)系電話等信息；協(xié)助開展信用教育和還貸宣傳工作，講解還貸程序和方法；協(xié)助做好還款確認和貸款催收工作。

　　初審，主要審查借款人的主體資格及所提交材料的完整性與規(guī)范性。

　　②貸前調(diào)查。

　　調(diào)查方式：面談、電話訪談、實地考察、通過行內(nèi)外有關(guān)信息系統(tǒng)查詢等。

　　調(diào)查內(nèi)容：材料一致性；借款人身份、資信、經(jīng)濟狀況和借款用途；擔保情況。

　　6．貸款的審查和審批

　　（1）國家助學貸款的審查和審批

　　①貸款的審查。審查學校提交的信息表和申請材料的合規(guī)性、真實性和完整性。

　　②貸款的審批。核對貸款申請審批表和貧困證明等內(nèi)容；審查每個申請學生每學年貸款金額是否超過6000元；學校當年貸款總金額和人數(shù)不超過全國學生貸款管理中心與銀行總行下達的該校貸款年度計劃額度；其他。

　　（2）商業(yè)助學貸款的審查和審批

　　①貸款的審查。審查借款人提交材料的合規(guī)性和真實性，審查貸前調(diào)查人提交的申請材料、面談記錄及貸前調(diào)查內(nèi)容的完整性。

　　②貸款的審批。審查：借款人資格和條件是否具備；借款用途是否真實、合規(guī)；借款人提供材料的完整性、有效性及合規(guī)性；申請借款的額度、期限等是否符合有關(guān)規(guī)定；貸前調(diào)查人的調(diào)查意見、對借款人資信評價、貸款建議是否準確、合理；主要風險點及其風險防范措施是否合規(guī)有效；其他
　7．貸款的簽約和發(fā)放

　　（1）國家助學貸款的簽約和發(fā)放

　　①貸款的簽約。高校收到經(jīng)辦銀行的“國家助學貸款學生審查合格名冊”后，在一定時間內(nèi)組織學生填寫、簽訂“國家助學貸款借款合同”并提交經(jīng)辦銀行。

　　②貸款發(fā)放。實行一次申請、一次審批、單戶核算、分次發(fā)放的方式。學費和住宿費貸款按學年（期）劃入借款人所在學校的賬戶上；生活費貸款定期劃入借款人的活期儲蓄賬戶。

　　（2）商業(yè)助學貸款的簽約和發(fā)放

　　①貸款的簽約。流程如下：

　　填寫合同：貸款發(fā)放人根據(jù)審批意見確定應(yīng)使用的合同文本并填寫合同，對采取抵押擔保方式的，應(yīng)要求抵押物共有人當面簽署抵押合同。

　　審核合同：合同復(fù)核人員根據(jù)審批意見復(fù)核合同文本及附件填寫的完整性、準確性和合規(guī)性，就復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題及時與合同填寫人員溝通，并建立復(fù)核記錄，交由合同填寫人員簽字確認。

　　簽訂合同：貸款發(fā)放人負責與借款人、擔保人簽訂合同。

　　發(fā)生下列情況之一，均構(gòu)成違約行為：借款人未能或拒絕按“商業(yè)助學貸款借款合同”的條款規(guī)定，及時足額償還貸款本息和應(yīng)支付的其他費用；借款人和擔保人未能履行有關(guān)合同所規(guī)定的義務(wù)，包括未按規(guī)定用途使用貸款；借款人拒絕或阻撓貸款銀行監(jiān)督檢查貸款使用情況的；借款人和擔保人在有關(guān)合同中的陳述與擔保發(fā)生重大失實，或提供虛假文件資料，或隱瞞重要事實，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；抵押物受毀損導(dǎo)致其價值明顯減少或貶值，以致全部或部分失去抵押價值，足以危害貸款銀行利益，而借款人未按要求重新落實擔保的；抵押人、出質(zhì)人未經(jīng)貸款銀行書面同意擅自變賣、贈與、出租、拆遷、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)抵（質(zhì)）押或以其他方式處置抵（質(zhì)）押物的；其他違約行為。

　　在貸款期間發(fā)生違約事件，貸款銀行可采取以下一項或全部措施：要求限期糾正違約行為；要求增加所減少的相應(yīng)價值的抵（質(zhì)）押物或更換擔保人；停止發(fā)放尚未使用的貸款；在原貸款利率基礎(chǔ)上加收利息；提前收回部分或全部貸款本息；定期在公開報刊及有關(guān)媒體上公布違約人姓名、身份證號碼及違約行為；向保證人追償；依法處分抵（質(zhì)）押物；申請仲裁或起訴。

　　借款人、擔保人因發(fā)生下列特殊事件而不能正常履行償還貸款本息時，貸款銀行有權(quán)采取停止發(fā)放尚未使用的貸款和提前收回貸款本息等措施：借款人、擔保人（自然人）死亡或宣告死亡而無繼承人或遺贈人或宣告失蹤而無財產(chǎn)代管人；借款人、擔保人（自然人）破產(chǎn)、受刑事拘留、監(jiān)禁，以致影響債務(wù)清償?shù)模粨�保人（非自然人）�?jīng)營和財務(wù)狀況發(fā)生重大的不利變化或已宣告破產(chǎn)，影響債務(wù)清償或喪失了代為清償能力；借款人、擔保人對其他債務(wù)有違約行為或因其他債務(wù)的履行，影響貸款銀行權(quán)利實現(xiàn)的。

　　②貸款的發(fā)放

　　落實貸款發(fā)放條件。主要包括擔保措施是否真實、有效等。