第三節(jié) 風險管理

　　9.操作風險

　　（1）操作風險的內(nèi)容

　　①貸款受理和調(diào)查中的風險。申請人資格是否符合相關規(guī)定；申請人所提交材料的真實性；商業(yè)助學貸款申請人的擔保措施是否足額、有效。

　　②貸款審查和審批中的風險。業(yè)務不合規(guī)，業(yè)務風險與效益不匹配；不按權限審批貸款；審批人審查不嚴。

　　③貸款簽約和發(fā)放中的風險。合同憑證預簽無效、合同制作不合格、合同填寫不規(guī)范、未核實合同簽署人及簽字（簽章）；在發(fā)放條件不齊全的情況下發(fā)放貸款；未按規(guī)定辦妥相關評估、公證等事宜；未按規(guī)定的貸款額度、期限、擔保方式、結息方式、計息方式、還款方式、利率調(diào)整方式和發(fā)放方式等發(fā)放貸款。

　　④貸后與檔案管理中的風險。未對貸款使用情況跟蹤檢查，逾期貸款催收、處置不力；未按規(guī)定保管借款合同、擔保合同等重要貸款檔案資料、他項權利證書。

　　（2）操作風險的防控措施

　　①規(guī)范操作流程，提高操作能力：掌握規(guī)章制度；規(guī)范業(yè)務操作；熟悉操作風險管理政策；把握業(yè)務流程中的操作風險點；做好關鍵操作的記錄備查。

　　②完善銀行、高校、政府在貸款管理方面的職責界定。

　　③規(guī)范對抵押物的管理。注意：抵押文件資料的真實有效性，抵押物的合法性、權屬完整性、存續(xù)完好性等；貸款抵押手續(xù)規(guī)范，原則上貸款銀行經(jīng)辦人員應直接參與抵押貸款手續(xù)的辦理，不可完全交由外部中介機構辦理；謹慎受理產(chǎn)權、使用權不明確或當前管理不能規(guī)范的不動產(chǎn)抵押，包括自建住房、集體土地使用權、劃撥土地及地上定著物、工業(yè)土地及地上定著物、工業(yè)用房、倉庫等。

　　10.信用風險

　　（1）信用風險的內(nèi)容

　　①借款人的還款能力風險。

　　②借款人的還款意愿風險。

　　③借款人的欺詐風險。

　　④借款人的行為風險。借款人可能因違約、違法等行為受到處罰，畢業(yè)后找不到工作等。

　　（2）信用風險的防控措施

　　①加強對借款人的貸前審查。

　　對以學生父母為借款人的，審查其收入的真實性，分析其基本情況，判斷其職業(yè)穩(wěn)定性和收入可靠性等，制定合理的還款計劃；對以學生本人為借款人的，審查其基本情況，了解其所學專業(yè)的就業(yè)情況，合理預測其未來收入；

　　通過入學通知書來判斷貸款申請的真實性和合法性；核實借款人家庭情況、居住地址、工作單位和通信方式等資料，定期回訪或聯(lián)系。

　　②建立和完善防范信用風險的預警機制。

　　③完善銀行個人教育貸款的催收管理系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)借款學生不及時還款或不與銀行聯(lián)系，銀行貸款清收部門應立刻與學生所在單位聯(lián)系和交涉，督促其還款；所在單位不詳或不知去向者，應立即聯(lián)系學生家庭，由其父母提供聯(lián)系方式并督促其還款，必要時父母替其還款；仍無法聯(lián)系的，應立即與公安部門聯(lián)系，通過其身份證號碼查詢。

　　④建立有效的信息披露機制。應定期在大眾媒體報道失信人黑名單。

　　⑤加強學生的誠信教育。

　　核心考點術語

　　1．國家助學貸款的受理：指從借款人向學校提出申請，學校初審，銀行受理到上報審核的全過程。

　　2. 一次性開戶放款：指根據(jù)合同約定的劃款方式，一次性將全部貸款發(fā)放到有關賬戶中）

　　3. 分次放款：指根據(jù)貸款的用途和使用要求，在合同中約定將貸款按照建立的分次放款計劃分多次將貸款發(fā)放到有關賬戶中，各分次放款金額合計應與合同總金額一致。

　　4、商業(yè)助學貸款的貸后與檔案管理：指貸款發(fā)放后到合同終止前對有關事宜的管理，包括貸款的償還、貸后檢查、不良貸款管理及貸后檔案管理四個部分。

　　5. 風險預警機制：就是組建一個專門的組織機構，利用一定的檢測工具，確定科學細化的指標網(wǎng)絡。